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2014年軍轉干考試申論模擬題9

2014-01-12 10:34:31| 來源:宜春中公教育
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給定材料:

1.2012年4月10日20時30分左右,深圳羅湖、福田、龍崗部分片區發生大面積停電,不僅居民用電受影響,連商場、電影院、商務樓宇、甚至火車站也受到停電影響。整個停電過程持續近2小時,停電面積之廣、持續時間之長實屬罕見。

經過供電部門搶修,當日22時10分許,受影響區域恢復供電。對于此次事件,深圳供電局通過媒體再次向市民表示歉意。

記者在采訪中發現,本次停電事件中,物業管理公司處理速度的不及時以及對應危機事件時表現出來的不專業,也深受部分業主的詬病。記者調查發現,在一些小區,電梯設備已經十分完善,但是物管人員的應急能力還有待改善。

家住彩田村的劉小姐,當晚所在小區也遭遇了停電,但是幸運的是,該小區的電梯一直處于正常運作狀態。

“電梯的電是從哪兒來的?”“會不會上到一半就沒電了?” 面對業主們的詢問,小區物業一概無法解釋,數十名業主只好“望梯興嘆”,等到小區全部通電后,才敢乘坐電梯。

“他們不知道,誰能知道?我就納悶了,作為物業管理方的一員,怎么能這么不專業?”劉小姐對小區物業公司的管理水平產生了質疑。

據深圳物業管理研究所研究員李釗介紹,政府對物業管理公司突發危機的處理要求是有明文規定的。“每個有資質的物業管理公司都會有應急預案,也有明確的程序、制度,但平時都鎖在柜子里,不見天日。”

據他觀察,在本次停電事件中,能表現出專業應急水平的物管公司不多。“停電事件給物管公司上了一課,很多公司平時不太重視應急演練,關鍵時候就慌了手腳。”

李釗表示,幾乎每次停電,都會有電梯困人現象,尤其是部分老社區硬件設施落后,人員專業素質不高,這些地方的物管水平尤其需要改善。

記者觀察發現,在此次停電事件中,從8時30分起,就陸續有網友通過微博,發布停電動態信息。之后的1個多小時里,關于停電的原因猜測不斷,但官方一直沒有通過網絡公布最近消息。

在當晚22時01分,深圳市政府新聞辦發布組負責人羅忠政,通過名為“黔龍爺”的微博賬號,公布了停電大致原因,“初步確定是龍崗一座50萬千伏變電站出現設備故障,供電部門正在全力排查搶修,供電陸續恢復中。”

這一帶有官方性質的回復,數十分鐘內被轉發480余次,此后該微博又陸續跟進動態,直至次日凌晨1時。

記者看到該微博上,還發布了一條“停電事件發布的反思”,博主梳理了此次信息公開期間,留下的幾處“敗筆”,如“將500千伏寫成50萬千伏”、“應該刪除供電局領導前往現場之類的話”等。其中最重要的一條是,“應請當事主體供電局直接發布為宜”。

記者發現,當晚停電時間發生在20時30分許,檢修工作很快開始,但是一線負責單位深圳市供電局,卻并沒有時間對該事件作出任何表態。羅忠政告訴記者,當時他請示了上級,預備發布相關信息,之后就聯系到深圳供電局,但當時對方還沒意識到須做信息公開處理。

羅忠政介紹,按照深圳公職部門新聞信息發布工作辦法規定,處理突發事件,應在應急響應啟動后的120分鐘內,發布基本信息,“邊處置邊發布”,不過很多單位往往是“重處理、輕發布”。

“讓公眾了解突發事件,是和解決事情本身同樣重要的,發布信息是對公眾情緒的安撫,如果沒有權威信息,他就會猜疑、恐慌,甚至制造謠言。” 羅忠政說。記者瀏覽深圳供電局官方微博上發現,直至當日22時49分,該微博終于公布了條進展信息,此后又陸續公布兩條,并且連續三次向公眾表達歉意。

2.2月14日,廣東省環保廳在環保廳網站公布了廣東省環境應急管理“十二五”規劃(征求意見稿)。征求意見稿顯示,在化工、石化、制藥三大行業中,廣東擁有的具有較大環境風險企業,數量居全國之首。這些企業靠近城鎮和水源地,威脅居民環境安全。要能成功處置威脅,廣東環保部門環境應急管理能力亟待加強。

征求意見稿顯示,目前廣東環境風險隱患依然突出,環境安全面臨巨大威脅。廣東全省化工、石化、制藥三大行業中,具有較大環境風險的企業有3672家,是全國最多的省份之一,占全國總數量的8.4%。這些企業大多靠近人口密集的城鎮和作為飲用水源的江河,威脅環境安全。

同時,廣東納入2010年沿江沿河化工、石化企業排查專項行動的1300家企業中,20%的企業存在環境污染隱患。納入重金屬排放企業排查整治專項行動的1700家企業中,15%的企業存在環境違法行為。237座尾礦庫中有47座應該取締關閉,但尚未關閉,不少尾礦庫近距離內有大量居民和重要設施,環境風險隱患十分突出。

省環保廳在征求意見稿中表示,目前廣東環境應急科技支撐能力不足,難以適應環境管理發展需求。重大危險源、重金屬等特殊污染因子的監控監測技術能力缺乏,不能滿足環境應急預警預報的要求,對多種環境基體不同污染物應急監測和分析的科技水平薄弱,嚴重滯后于應急管理需求,“環境應急管理的技術支撐能力亟需完善”。

3.2012年7月21日,一場暴雨襲擊京城,這場被定義為“61年來”的雨將整個北京變為一片澤國。20多個小時里,37人死亡,63處嚴重積水,8萬人被困首都機場,整個京城幾乎陷入癱瘓。去年6月23日大雨突襲京城后人群滯留、交通停滯的場景似乎還歷歷在目,此次突降的暴雨又再次拷問了這個城市的應急能力。

此次暴雨中,北京環衛工人死守開蓋的窖井,去年行人在暴雨中被沖入窖井的事故沒有重現,7000多名交警上街疏導交通,都表明北京官方有相應的準備。而北京市民,也在此次暴雨中交出了自己的答卷。

對于這場大雨,氣象專家稱并非突如其來,北京市氣象臺不僅提前兩天發布了預報,當天更是連續發出五個氣象預警。

當天9:30,北京市氣象臺發布次氣象預警,當時為暴雨藍色預警信號;14時,將暴雨藍色預警信號上升到暴雨黃色預警信號;14:20,發布雷電黃色預警;15:30,再次發布暴雨黃色預警信號;18:30,預警信號再次,升到了暴雨橙色預警信號;22時,繼續發布暴雨橙色預警信號。據了解,一天之內將暴雨預警等級從藍色直升至橙色,這是自2005年北京市建立天氣預警制度以來的,而且是個暴雨橙色預警。

然而對于一路升級的警報,《財經日報》記者隨機采訪的普通北京市民中,有8人表示毫不知情,僅有2人表示從當天的報紙上有所獲悉,但仍不知道不同顏色的預警各是何意思。

不少市民說,如果預先知道天氣狀況,就不會出門了。一位劉姓男子對本報記者稱,他從手機報上獲悉這天有雷電天氣,但因為一向懷疑天氣預報的準確性,便沒有在意。

盡管暴雨預報、預警機制都已建立,應急預案也都已制定,但市民大多知之不詳,遇到緊急情只能被動應對。國家發改委綜合運輸所研究員陳元龍表示,預警若沒能讓市民獲知,就不能算是成功的預警。



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